کمیته رکن چهارم – مشترکان کم‌مصرف همچنان علی‌رغم عدم نیاز به حجم بالای اینترنت، به دلیل درخواست برای سرعت بالا هزینه‌های مشابه با کاربران عادی می‌پردازند.
پس از ارائه تعرفه‌های غیرحجمی برای اینترنت ثابت، مشترکان کم‌مصرفی که به اندازه کاربران عادی، حجم اینترنتی نمی‌خواستند و تنها خواستار سرعت بالای اینترنت بودند، نسبت به این تعرفه‌ها اعتراض‌هایی داشتند اما هنوز تعرفه جداگانه‌ای برای آن‌ها در نظر گرفته نشده است.
در حالی که جایگزینی اینترنت نامحدود یا غیرحجمی و ارایه تعرفه‌های جدید اینترنت ثابت، در آخرین روزهای دولت یازدهم مطرح و به دلیل انتقادات، تکمیل طرح مذکور برعهده وزیر ارتباطات نهاده شد، مساله مشترکانی که خواستار سرعت بالا و حجم پایین‌تر بودند نیز عنوان شد.
تعرفه‌های جدید البته نه تعرفه‌هایی تماما نامحدود بلکه مبتنی بر سیاست مصرف منصفانه(Fair Usage Policy) هستند. همان زمان هم این موضوع مطرح شد که شاید این تعرفه‌ها برای کاربری که در طول ماه مصرف اینترنت بالایی دارد، منصفانه باشد، همان‌طور که یک کاربر گفته بود: «تقریبا به نفع من است که اینترنت زیاد مصرف میکنم. من الان ۴مگ را دارم دو ماهی ۳۰۰هزار تومن پرداخت میکنم!» اما کاربری دیگری معتقد بود:« تکلیف کسانی که به حجم کم دانلود ولی سرعت بالا نیاز دارند چه می‌شود؟ این نرخ‌ها بسیار گران است و قطعا استقبال نخواهد شد.»
در همین حال، ارائه تعرفه‌های غیرحجمی به جای نامحدود، نارضایتی کاربران را به همراه داشت اما وزیر ارتباطات همان زمان اظهار کرده بود: «اطمینان داشته باشید که حتی با وجود مفهوم مصرف منصفانه بیش از ۸۰ درصد کاربران دیگر نیازی به خرید حجم یا پرداخت هزینه اضافه نخواهند داشت.» بنابراین در شرایطی که خود آقای وزیز هم اذعان داشت حدود ۷۰ درصد کاربران، مصرف ۷ تا ۱۰ گیگابایتی را در ماه تجربه می‌کنند، ظاهرا به کاربران کم‌مصرف بی‌توجهی شده بود.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات اما در واکنش به این موضوع، درباره اینترنت پرسرعت برای مشترکان کم‌مصرف، توضیح داد: دسته‌ای از مشترکین نیاز به سرعت بالا دارند، در حالی که حجم مصرفی آن‌ها بالا نیست. برای این دسته از مشترکین هرچند امکان استفاده از سرویس‌های موبایل وجود دارد اما شرکت‌های ارائه‌کننده خدمات ثابت برای حفظ این مشترکین، ارائه بسته‌های رقابتی برای این گروه را آغاز کرده‌اند. راهکارهایی چون بسته ازدیاد سرعت و غیره.
البته جهرمی بار دیگر نیز با اشاره به شرایط ارائه اینترنت ثابت برای مشترکان کم‌مصرف، اظهار کرده بود: در تعرفه جدید، مشترکین کم‌مصرف که پهنای باند بالا نیاز دارند، فاقد انتخاب مناسب هستند. برای رضایت این دسته از کاربران، پیشنهادهایی در حال بررسی است که تلاش می‌کنیم تا فروردین ماه به نتیجه نهایی برسد.
اکنون از آخرین وعده وزیر ارتباطات مبنی بر ارائه تعرفه به مشترکان کم‌مصرف مدتی گذشته و خبری از تعرفه‌های جدید نیست، البته حسین فلاح جوشقانی- رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی- چندی پیش اعلام کرد: به دلیل نگرانی اپراتورها از اینکه مشترکان کم‌مصرفی که سرعت بالا می‌خواهند، به سمت اپراتورهای دیگر بروند، درصورت موافقت وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، تغییر تعرفه‌های جدید برای مشترکان کم مصرف اینترنت توسط اپراتورهای ارائه‌دهنده خدمات اینترنتی ابلاغ می‌شود.
وی همچنین خاطرنشان کرده بود: بر این اساس با بررسی‌های انجام‌شده، پیشنهادی از سوی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به وزیر ارتباطات ارائه شد تا مطابق با آن تعرفه‌ای برای مشترکان کم مصرفی که نیاز به اینترنت با سرعت بالا دارند، تدوین شود. بنابراین با موافقت وزیر، اپراتورها می‌توانند با رعایت سقف و کف تعرفه‌های اینترنتی در مصوبه ۲۶۶ رگولاتوری، تعرفه جدید ارائه دهند.
با گذشت زمان و عدم اعلام تعرفه برای مشترکان کم‌مصرف، رییس رگولاتوری درباره علت تاخیر اظهار کرد: ما موضوع را بررسی کردیم و راهکار و پیشنهاداتی هم ارائه دادیم، شرکت‌ها هم در بررسی‌های اولیه موافقت کردند، اما برخی از شرکت‌ها بحث‌هایی داشتند و گفتند بررسی بیشتری می‌خواهند، چون ممکن است این موضوع، بازار را که تازه به یک تعادل و ثبات رسیده، تحت تاثیر قرار دهد. بنابراین مقرر است بررسی بیشتری کنند و نتیجه را بعد از نهایی شدن اعلام کنند.
وی خاطرنشان کرد: اوایل این موضوع وجود داشت که با ارائه FUPهای – (Fair Usage Policy) – یا سیاست مصرف منصفانه مختلف همان بحث حجمی پیش بیاید، چون هدف این مصوبه این بود که غیرحجمی بودن تعرفه اینترنت جا بیفتد. اکنون هم طرح موضوع تعرفه اینترنت، چیز جدیدی نیست، بلکه همان مصوبه ۲۶۶ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است که رگولاتوری آن را بررسی می‌کند تا ارائه‌دهندگان اینترنت، برای مشترکانی که سرعت بالا می‌خواهند و مصرفشان کمتر است، FUPهای بیشتری ارائه دهند.
او با اشاره به اقدام اپراتورها برای تعیین FUP لازم برای مشترکان کم‌مصرف بیان کرد: می‌خواهیم اجازه بیشتری بدهیم که اپراتورها همان مصوبه را با گزینه‌های بیشتر اجرا کنند. اولا اپراتورها نباید این FUPها را روی هر سرعتی متنوع نکنند که باز هم بحث حجم‌فروشی باشد، به علاوه این FUP باید حداقل‌هایی را رعایت کرده باشد که مفهوم غیرحجمی را برساند. در تعرفه‌ها سعی می‌کنیم تعرفه جدید ندهیم و براساس شرایط بازار مشخص شود.
با تمام این اوصاف، اگرچه با توافق اپراتورهای ارائه‌دهنده خدمات اینترنت ثابت، تعرفه لازم برای مشترکان کم‌مصرف هم اعلام می‌شود، اما به نظر می‌رسد با گذشت بیش از هشت ماه از زمان اولیه اعلام تعرفه‌های جدید، هنوز خبری از طرف اپراتورهای اینترنتی نشده است و مشترکان کم‌مصرف همچنان علی‌رغم عدم نیاز به حجم بالای اینترنت، به دلیل درخواست برای سرعت بالا هزینه‌های مشابه با کاربران عادی می‌پردازند
منبع: ایتنا
